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결국 스포츠 도박 사이트 운영진을 소탕해 불법 시장을 없애야 하지만 현실적으로 쉬운 문제가 아니다. 이들 사이트 운영진은 운영 자금력 부족으로 사이트 전체를 폐쇄하기도 하고 일부 참여자가 고액의 수익을 얻으면 해당 이용자의 ID를 삭제하고 IP를 차단하는 수법으로 배당금 지급을 거부한다. 온라인에서 환전 신청을 하면 바로 이뤄지고 환전 받은 돈으로 즉시 다른 게임에 돈을 걸 수 있어 스포츠 도박의 중독성은 더 크다. 특히 스포츠 도박으로 얻은 이익금에는 세금이 붙지 않는다. 스포츠 토토의 경우 단위금액(100원~10만 원)의 100배가 넘는 이익을 얻으면 22%의 세금을 내야 한다.

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문제는 이렇게 배팅을 하는 과정에서 일부 토토 사이트의 경우 처음부터 사기를 준비하고 이용자들의 배팅금만 받고 사라지는 불법 토토 사이트가 많다는 데 있다. 이런 사이트들은 해외에 계정을 운영하는 사례가 많아 검거 가능성이 다른 사이버범죄보다 낮은 것으로 알려졌다. 예컨대 대한민국 대 포르투갈 경기의 경우 전력 비교상 포르투갈이 상위에 있으므로, 포르투갈에 배팅하는 식이다. 일부에서는 이 기간 아예 "호날두에 몰빵" , "미안하다 태극전사" 등 얘기도 나왔을 정도다. 물론 한국 축구 대표팀이 승리해, 포르투갈이 이긴다는 것에 배팅한 사람들은 배당금을 얻지 못했을 것으로 보인다.

토토의 수탁 사업자인 '스포츠토토코리아'는 지난해 8월 비상경영 1단계 조치를 내렸다. 2020년 7월부터 지난해 10월까지 45명의 직원이 스포츠토토코리아를 떠났다. 스포츠토토 종목에 e스포츠 중 하나인 리그오브레전드 챔피언스 코리아가 포함될지 관심이 모아진다. 신고자의 신분은 아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제10조, 제62조에 의해 보장됩니다. 오 강사가 ‘서울 디자인 거버넌스’에 제시한 학대 피해 아동 관련 아이디어는 전문가의 손길을 거쳐 호야토토 시리즈로 거듭났다.

공영화는 통제 위주 정책 남발→매력 없는 상품 존속→사업성 저하→매출 감소로 이어질 게 뻔하다. “토토 관리가 잘될 것”이라고 하지만, 사실은 통제만 강화될 게 분명하다. 정부는 토토 사업을 공단 산하 한국체육산업개발에 맡기려 한다. 베팅 금액은 최소 100원에서 최대 10만원까지 한도 내에서 자유롭게 선택할 수 있고, 각 팀의 스코어는 1개 이상 최대 6개까지 복식 투표가 가능하다.

반면 뉴스에 등장하는 불법토토는 사설업체에서 운영하는 시스템이죠. 합법적인 사행산업을 규모순으로 보면 경마(7조7000억원), 복권(3조5000억원), 스포츠토토(3조4000억원), 경륜(2조2000억원), 강원랜드 카지노(1조5000억원), 외국인 카지노(1조2000억원) 등이다. 이에 비해 불법도박은 불법 스포츠토토(21조8000억원)가 압도적으로 많았고 불법 게임장(14조5000억원), 온라인 웹보드(12조5000억원), 사설 경마(10조3000억원) 등이 뒤를 이었다. 전문가들은 합법 스포츠토토에 비해 불법 스포츠토토에 많이 몰리는 것은 베팅 액수나 횟수 등에 대한 합법 시장의 제한이 영향을 주는 것으로 보고 있다. 불법 도박판을 벌이는 업체든 베팅에 사활을 건 사람이든 노리는 건 똑같다. 베트남 등 해외에서 10년이나 도피 생활을 하던 불법 스포츠 도박 사이트 운영자들이 지난해 경찰에 붙잡혔는데, 이들의 불법 자금 규모는 무려 1조 2000억 원이었다.

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